那達慕大會既然是大會，那就不可能是幾個人參加，事實上，整個歸化城周圍的牧民全都參與進來。

這是朱由檢占領歸化城后，舉辦的一個大型活動，而各處的主辦者，則是陸軍中的書記官、參謀官。

能擔當這兩個職位的，都有一定文化水平，尤其是書記官，作為軍中的二把手，更是能說會道，尤其會做人的思想工作。

如今那些牧民雖然在強壓下，勉力工作，但保不齊還會出亂子，只有從心底化解他們的隔閡，讓他們認同朱由檢的統(tǒng)治，才能長治久安。