體制改革一向都是最難的，而大明運(yùn)行了兩百多年，體制上的問(wèn)題比比皆是，不然最后也不會(huì)亡了國(guó)。

沒(méi)有任何一種體制是完美的，制度制定的時(shí)候，都是適合當(dāng)下的情況，卻不適合未來(lái)，因此在運(yùn)行的過(guò)程中，是要修補(bǔ)的，不斷的修補(bǔ)，不斷的改進(jìn)，不斷的改革。

登上皇位后，朱由檢就有這個(gè)意識(shí)，他開(kāi)辟臺(tái)灣和歸化城這兩個(gè)化外之地，就是想做制度的創(chuàng)新，推動(dòng)常州府的改制，也是要做個(gè)嘗試。