南邊地勢復(fù)雜，人口眾多，民族風(fēng)俗也多，大凌統(tǒng)治多年也未能將其完全控制起來，更不用提才經(jīng)歷兩代的大蕭了。

凌希大概也是知道這一點，所以當(dāng)初才會選擇在南疆隱匿，韜光養(yǎng)晦。

皇帝曾多次提起要設(shè)立南大營，然而總是在初期便面臨重重困難。不是無人愿意參軍，就是遭到百姓的抗拒等等，總之說了十幾年，至今尚未成立。

因此南方州郡的郡守不僅治理財政，還承擔(dān)轄區(qū)的治安。