知州和判官各有一幫勢力，底下那些官，便是在他們兩個之間站隊(duì)。時間一久，兩邊勢均力敵。如此制約之下，誰也別想多招攬小弟，也別想給小弟謀太多福利。

兩邊本來是這么斗著，還算安穩(wěn)，打破這個平靜的卻是八竿子打不著的陳初六。那天在洪州府，陳初六幫了那個呂知州一個小忙，呂知州答應(yīng)幫周九安排一個好些的職位。

呂知州所在的洪州是省會的存在，所以呂知州有著“州縣之魁”的虛權(quán)，是江南西路一幫縣令知州的頭頭。當(dāng)然，既沒有管轄之權(quán)也沒有調(diào)遣之權(quán)，只有在三年考核的時候，他的話語權(quán)比較大。因此，呂知州借用這層機(jī)會，再加上與何判官有舊，便讓何判官安排周九。