景祐二年正月初，朝廷欲開黃河大興水利。為防黃河決堤，興十萬民夫大修河堤。

這是一項(xiàng)聲勢浩大的工程，歷史上黃河發(fā)生決口的年數(shù)有543年，決口的次數(shù)高達(dá)1590次，而開封被黃河淹沒六次。

東京城乃是大宋國度，為防止黃河泛濫，朝廷準(zhǔn)備下大力氣整治。

錢有了，如果不發(fā)生戰(zhàn)事，今年國庫充裕，修黃河是無壓力。

問題是，若是引黃河水灌溉農(nóng)田的話，需要涉及周邊四十多個(gè)村，近兩萬多口人。