“官府以工代賑，是為了讓百姓熬過艱難困苦的日子。等官府給予他們耕種的種子，他們栽種了一季，收獲了糧食。那么南陽縣的地方上，也就有了一個良性的發(fā)展?！?/p>

朱善長說道：“不至于說，一切需要官府來幫忙，”

王奇贊道：“說得好！”

朱善長繼續(xù)道：“第五，是發(fā)展南陽縣的商業(yè)。縱觀天下各地，但凡繁華富庶的地方，商業(yè)必定極為興盛。如果沒有商業(yè)，單純是農(nóng)耕，百姓頂多是不餓?！?/p>