城陽府的家底子一直以來就不大妙。

等到南邊的海港開工之后，商人們寧可積攢貨物等著從定波港出海，也不愿意走城陽府了。去年的災(zāi)情那個(gè)樣子，商旅本就大受打擊，是以去歲今年，城陽府的商稅、行路稅直接跌到了三十年來的最低。

商稅跌了，那么，要維持府衙的開銷，就只能從農(nóng)業(yè)上搜刮。

不刮行不行？當(dāng)然不行。其中上繳給朝廷的稅是不能少的，如果少了，他們當(dāng)官的落不著好，考核妥妥地拿“下等”甚至“下下”。但是如果給朝廷足額，他們當(dāng)?shù)亓粝碌木鸵獪p少。本來當(dāng)?shù)鼐透F，還省吃儉用，那不是要窮死他們當(dāng)?shù)氐母改腹俸婉憷袅藛?？所以就只能從農(nóng)民身上搜刮。