早在寧陵的時(shí)候，李存明就理清楚了治國(guó)思路，一是錢，二是兵，三是權(quán)。

通過(guò)開(kāi)荒種地、加征商稅、推廣土豆玉米的種植，錢糧問(wèn)題有所緩解；再通過(guò)招募新兵，蕩平江北時(shí)收編俘虜，也有了二十萬(wàn)精兵。

如今打壓東林黨，平息黨爭(zhēng)，架空內(nèi)閣，便是解決權(quán)力問(wèn)題。

建立起相當(dāng)于軍機(jī)處的通政司體制后，李存明再接再厲，宣布成立四大院。