汪精衛(wèi)于一九四零年三月三十日在南京宣布成立‘中華民國國民政府’，于四月二十六日舉行了還都南京儀式，發(fā)表題為《罪已的精神》一文，表示要以‘罪已的精神’擔負起和平反共建設(shè)的責任，和日本共同建設(shè)東亞等言語云云，宣告了與重慶的中華民國國民政府正式的開始分庭抗禮。

雖然都叫做中華民國國民政府，但是這兩個政權(quán)到底有多少自主權(quán)力，就大有區(qū)別了。重慶的國民政府大不了給代表了蘇援和美援的外國人一些必須給的面子，過于出賣中國主權(quán)要求的事情可以說不，而南京的這個所謂的國民政府的各個部門全部駐有日籍囑托，無論是軍事還是外交，都必須這些日籍囑托點頭才能算數(shù)。