改制的念頭，在巫策游歷南境時(shí)，便已萌生。

后來(lái)見到了世家門閥對(duì)普通修行士的剝削，這種想法因此更加強(qiáng)烈，在他的設(shè)想里，道庭最終還是要朝道教轉(zhuǎn)變，設(shè)立八部教院，八大散人任名譽(yù)院長(zhǎng)，手下各分配兩大執(zhí)事，同時(shí)啟動(dòng)考核制度。

學(xué)問(wèn)與德行優(yōu)先者，可以寬容入教，并且有晉級(jí)優(yōu)待權(quán)。

“就這樣辦吧，為改律邁出實(shí)質(zhì)性的一步，就是借此削弱世家門閥的本土統(tǒng)治權(quán)，天下修士，應(yīng)該盡歸道庭，天下教士，應(yīng)該盡尊道律?！蔽撞吲陌宓?。