“下民一路行來(lái)，看到最多的，用一個(gè)詞就可以概括，那就是餓殍遍地。

如此嚴(yán)重的情況，如此多的難民，各地官員很難獨(dú)自應(yīng)對(duì)天災(zāi)，更無(wú)法獨(dú)自解決難民問(wèn)題，這就需要各地協(xié)同合作，共同面對(duì)這一天災(zāi)問(wèn)題。

可是因?yàn)闀r(shí)局的動(dòng)蕩，各地官員根本無(wú)法協(xié)同合作，更是接收不到有效的命令，以至于各地官員各自為戰(zhàn)，浪費(fèi)了很多的精力。

但是他們的能力，畢竟是有限。然而又得不到朝廷的賑災(zāi)，為了不擴(kuò)大天災(zāi)，也為了保證自己的烏紗帽，各地都采取了最為保守的方法，那就是拒絕百姓難民入城。