所謂承制黜陟，是指李淵秉承皇帝旨意對(duì)郡縣內(nèi)官吏的升降便宜行事，無需一一奏稟朝廷，這也是楊廣封李淵為撫慰使時(shí)給他的其中一項(xiàng)權(quán)利。

與弘化郡相比，河?xùn)|一地情況無疑要糟糕許多，許多郡縣衙門都有被叛軍沖擊之事，而山西的情況更差，對(duì)百姓生計(jì)造成了巨大的破壞，可謂是民不聊生。

起義或可改善百姓生活，但當(dāng)眾多起義擠在一起的時(shí)候，就出現(xiàn)了資源爭(zhēng)奪、地界爭(zhēng)奪等等的弊端，戰(zhàn)亂頻頻，再加上那些人大多是憑著一時(shí)之勇起義，沒有意識(shí)到約束底下的士兵，諸多原因之下，竟然比沒有起義之前好不了多少，對(duì)于那些百姓而言，依舊生活是生活在水深火熱之中。