要建立地府，最開始動的就是枉死城。枉死城早已不是當年那個鬼帝一言堂，起碼是明面上一言堂的天下了。人心不齊，勢力凌亂。是個鬼王即使有四個歸了他們還有六個是旁的人管轄的，還占了大半部分呢。

更別說就是這四位鬼王的手下，得知要被登記造冊之時，也是幾多歡喜幾多愁的。愁的那些人，自然會去攀附旁的城池的強者。

肖明云當時提出這點的時候，他們都沉默了一會兒。若是他們此時貿貿然出手，只會引得更大的反彈。誰知道肖明云卻忽然提起了別的事情，他們再要提這事兒的時候，肖明云只說若是那些人先動手，他們師出有名反彈自然會弱的多。