玄天界，根深蒂固的，就一個(gè)字，散。

統(tǒng)治散亂，民心散亂，修煉散亂。

兩萬(wàn)年前，玄天界出現(xiàn)神殿開(kāi)始，各大宗門(mén)相繼完蛋后，實(shí)際掌控者，是城主府。

城主府一時(shí)間，成為了最高統(tǒng)治者。

然而，城主府可不止一個(gè)，玄天界一大堆的城主府，于是，各自為政，城主府之上，沒(méi)有更強(qiáng)大的統(tǒng)治者來(lái)協(xié)調(diào)和壓制。

于是，民心散亂，城主府的法律法規(guī)和稅收規(guī)則五花八門(mén)。