郭臻重新把五軍都督的架子擔起來，但各都督府的實力不是完全對等，如左軍都督正領軍征戰(zhàn)遼東，共有正兵六萬、府兵四萬人。

中軍都督要兼顧京畿和宣大防線，現(xiàn)有正兵五萬，未來三年內(nèi)要擴大至八萬人。

右軍都督龍云與后軍都督林毅分別在襄陽和漢中防備吳桂，李亨鎮(zhèn)守江南賦稅重地。

制度的改革總不是一蹴而就，誰也不知道昭武皇帝的下一個主意是什么。