為了解決這個(gè)問題，曹操上書請(qǐng)奏，將以長安為中心的關(guān)中之地，撤出司隸校尉部的統(tǒng)轄，轉(zhuǎn)而改稱雍州。劉協(xié)一則被曹操壓制，二來考慮到自己和大漢朝廷的顏面，也就同意了曹操的這一請(qǐng)求，命人起草了一道詔書，將改制的事情連同對(duì)馬超部下文武官員的封賞，一起寫進(jìn)了詔書里。

同時(shí)，劉協(xié)在經(jīng)過曹操的同意之后，也沒有撤回對(duì)馬超的封賞，依舊任命他為驃騎將軍，還加封馬超為雍州牧，至于馬超原來擔(dān)任的西涼刺史的職務(wù)，則是被撤銷，轉(zhuǎn)而封賞給了馬騰。因?yàn)槎吭?jīng)擔(dān)任過西涼刺史，所以劉協(xié)在詔書中改換了一下說法，任命給馬騰的官職改成了涼州牧，以區(qū)分和董卓時(shí)期西涼刺史的區(qū)別。