在蕭行的計(jì)劃之中，他所統(tǒng)轄的地區(qū)內(nèi)早晚是要踏入法治層面的，所以建立起一套完整的法律體制，不僅僅是設(shè)立律法那么簡單，更是要讓百姓們懂法，才能認(rèn)識(shí)并約束自己的行為。

但是在這個(gè)時(shí)代里面，絕大多數(shù)百姓都被迫失去了受到教育的權(quán)利，所以文盲與半文盲幾乎占據(jù)了九成以上的農(nóng)民百姓。

所以他們的知識(shí)來源大多都來自于父母的口耳相傳，言傳身教，對于更進(jìn)一步的律法他們可以說是全然不知，村子里面發(fā)生了什么事情都是直接找鄉(xiāng)紳解決，有些時(shí)候即便發(fā)生了命案，位于縣城里面的衙門也許都不一定能夠得到消息。