楊凌把需要收發(fā)、報郡守、郡丞、郡尉簽批，分類匯總，分發(fā)到六房、各縣的公文分類。

若這一類公文數(shù)量比較少，簡單，可能一個人分管好幾個類別。

若是這一類公文繁多，可能好幾個人管一項，再細分。

一改之前繁瑣的工作方式。

剛開始大部分典吏，包括曹兵、王凱都等著看楊凌的笑話。

可沒想到承發(fā)房的工作效率提高了很多，工作變的簡單多了。