千月州，在一百年前還是個獨立的國家，后經(jīng)得上上代齊王討伐征戰(zhàn)，千月國歸降，從而納入到齊國的領(lǐng)土之中。

因是“自主歸降”，一百年前兩國君主簽訂城下盟約，千月國雖并入齊國，但對內(nèi)政權(quán)、經(jīng)濟、文化享有主權(quán)，認東齊為主，有護衛(wèi)國土、繳納賦稅的義務(wù)。

如果按照古代歷史的說法，也就是“附屬國”。

雖兩國簽訂盟約看起來親密無間，奈何根據(jù)消息打探，千月州的刺史，也就是原千月國君主的后裔對齊國的統(tǒng)治不滿，怨念頗深，東齊屢屢下放的命令千月國也偶有不從。