過去，大閩王朝派官員出使別國，大多選用宦官。雖然也有一些取得了不錯(cuò)的成績，但周邊諸國對其意見不少。

這些宦官學(xué)問相對不高，大多又比較貪婪，不免遭別國輕看。

這之后，大閩王朝就從翰林院或六科給事中選拔文采優(yōu)秀者出使，從而彰顯大國禮儀風(fēng)范和涵養(yǎng)。

所以這次承安帝選派翰林院學(xué)士張明凈、禮科給事中杜晚?xiàng)饕煌S盛常出使西榮，也是很符合常禮的安排。