“非征召，實為請？”

女帝和百官仔細琢磨著六個字，越想越是明悟。

原來如此！

自古以來，無有耕地者需繳納租子、稅賦。

而稅賦實際上是分開的，既稅、賦二者。

稅者，勞有所獲取其比例以為朝廷稅收；賦者，為其國民，每歲服役至少一月。

租子和稅便不多言，其賦一般來說只在非農(nóng)忙之際，也就是春耕秋收，各地官府都不會在此時征召民夫。