渭河北岸是咸陽城主體，以咸陽宮為核心，西南是綿延十余里的民居，正西是府庫(kù)重地，東南河邊是蘭池苑，諸多夫人和嬪妃的寢宮大多在此，稱為蘭池宮。

咸陽宮是大秦帝國(guó)的政治核心，并不是一座單獨(dú)的宮殿，而是占地方圓足有三十里的龐大宮殿群落，里面殿宇重重，皆都用回廊甬道相連，構(gòu)成一座宛若懸浮于空中的殿宇，除開皇帝和親近的嬪妃夫人以及公子公主的寢宮之外，剩下幾乎全都是三公九卿各署府衙的辦公場(chǎng)所。