北冥武德三年，先皇第四子首次在朝堂上提出要由朝廷任免每屆城主人選，瞬間一石激起千層浪，引起了文武百官的齊齊反對(duì)，一時(shí)間，朝堂之上，風(fēng)起云涌，諸位大臣王公各執(zhí)一詞，爭論不休。

楚蕪莜坐在龍椅之上，看著吵得面紅耳赤的群臣，深深的皺起了眉，這件事，遠(yuǎn)比自己想像的還要復(fù)雜的多。

下朝之后，楚蕪莜叫來的大祭司和楚捩彥一同去御書房議事，大祭司看楚蕪莜一臉的愁思，嘆了口氣道：“歷代王朝要進(jìn)行一項(xiàng)政令，都是要經(jīng)過很多人的努力的，這只是一個(gè)開始，不要著急?！?/p>