第一，向東跨河發(fā)展，重點(diǎn)建設(shè)老城區(qū)河對(duì)岸的那一片平原。

第二，向西發(fā)展。老城區(qū)的西面地勢(shì)平坦，當(dāng)時(shí)已經(jīng)建設(shè)了許多住宅和別墅，幾乎聚集著整個(gè)江寧八成以上的有錢(qián)人。

起初大家都贊同向西發(fā)展，政.府也確實(shí)做了些規(guī)劃，可是翰林公館突發(fā)大火，數(shù)十條人命葬身火海，之后又在烈火中查出滅門(mén)慘案，緊接著就是鬧鬼的傳言......