兩江、兩廣的漕運生意蓬勃發(fā)展，已經(jīng)形成了一個良好的經(jīng)濟閉環(huán)，其中最肥的買賣除了貨運便是鹽。江城的情況與兩江和兩廣不同，遷都前，江城的鹽都是由直隸的鹽運署衙門管理，遷都后，鹽運署走了一批官員，留下的官員不足以往的一半。前幾年鹽運署管理已經(jīng)有些紊亂，如果沿襲舊制，管理上肯定人手不夠，且沒了直隸部門，所有一應全部靠州郡上呈朝廷十分麻煩，來去至少兩個月。