劉斌望著滿朝文武都被劉浩說服，心中非常不快，忙站出來反駁道：“皇兄的策略的確非常完美。但你考慮過沒有。朝廷這些年財政吃緊，若是和地方分攤撥款救災的話，咱們還能應付。但如果以工代賑，給那些流民錢，刺激了他們的積極性，朝廷哪里來的這么多錢給他們發(fā)薪水？”

“這不是無形之中，給朝廷增加了不少負擔？”

劉炎低頭沉思，實際上劉斌這話說的也沒毛病，朝廷入不敷出，的確沒有這么大的能力支持以工代賑的決策。