月明星稀，烏鵲南飛。

周揚所獻上的良策，正中姬寒下懷，內(nèi)閣的主要功能為資政，并無實權。

內(nèi)閣成員為皇帝提供建議，卻無法做出最終的決斷，表面上的官職并不大。

但若深究下去，周揚文書中所寫的五位內(nèi)閣大學士，其職能上會大幅削弱丞相的權利。

周揚堅信，隨著內(nèi)閣成立，將來張如山的權柄會越來越弱，直到分庭抗禮。

姬寒將文書從頭到尾看完，忽然問道：“周揚，你說將來這內(nèi)閣，是否會和張如山一樣呢？”