但是草原道仍然靠著游牧，自然也不需要檢田括戶，所以宇文融便通過考評的評語，以及自己了解的一些官員，都是一些干練之人，共十一名勸農(nóng)判官。

宇文融將這十一人召集在一起，并對《檢田括戶詔》的內(nèi)容進行了詳細的解讀，才讓他們每人分一道前去督導勸農(nóng)。

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而姚崇也按照李旦的意思，頒布了《平佛詔令》，命令大唐各地開展平佛運動。