“朕對渝州城的具體情況不如諸位了解，因此咱們來討論一下，看如何填充這個大框架下的具體內(nèi)容。使這份計劃更合理，更完善，更具操作性。討論過后，朕希望諸位從明日起，在三天之內(nèi)將第一步計劃確定下來給朕過目。之后的一切行動，就按照最終決定的計劃實施?！?/p>

李玉合的計劃書暫時提出了六大框架構(gòu)建：政治體系構(gòu)建、律法構(gòu)建、產(chǎn)業(yè)構(gòu)建、戶政構(gòu)建、基礎(chǔ)民生構(gòu)建和軍事構(gòu)建。這六大構(gòu)建中，需要在三日內(nèi)拿出具體書面方案的是，戶政構(gòu)建和基礎(chǔ)民生構(gòu)建兩塊。