朱允熥翻開(kāi)奏折逐個(gè)查看，批閱，這才發(fā)現(xiàn)一個(gè)大問(wèn)題。

原本大明有一百六十多個(gè)府，一千多個(gè)縣。

這幾年朱允熥東征西討，大明的土地越來(lái)越大，現(xiàn)在已經(jīng)擴(kuò)大到三百零五個(gè)府，大小縣城三千五百多個(gè)。

如此廣袤的土地，官員開(kāi)始大量缺乏，緊急征召的官員，素質(zhì)又良莠不齊，讓整個(gè)國(guó)家的治理變得效率低下。

尤其是倭島、琉球之類(lèi)孤懸海外的地方，更是需要以治政+軍管的方式相結(jié)合，才能維持地方的穩(wěn)定。