加上人都喜歡溫暖的地方，北境一年多半的時間都是寒冷的氣候。

就算是當?shù)孛赓x稅，也只有活不下去的人，才會想著去哪兒走一條路出來。

上官庸原本還在煩惱，即使是送回淮州，或者是留下一批人到京城。

可這樣的人數(shù)對比流民的整體數(shù)量還是顯的不夠看。

他也是被這個問題煩惱了很長時間。

直到在與五皇子玩耍時，突發(fā)奇想的問出了這樣的一個問題。