不光是每個縣城都有一套完整的衙門班子，而且每三個縣，還設有總督一人。

管理白河縣的總督，治所就在云河縣縣城當中。

七水國南北兩個總督，其中北方總督曹銘年紀已經(jīng)很大，快要到了致仕榮休的年紀。

而這曹總督管理三縣十幾年，雖然大體上沒有出過什么差錯，但由于個人能力有限，也并沒有太過出彩的地方。

因此這位曹總督，也想在自己正式榮休之前，在自己管轄的三縣范圍之內(nèi)，弄出一個大動靜。