三個(gè)月之后，篳篥堡初見規(guī)模。楊文廣認(rèn)為，只有一座篳篥堡，勢(shì)單力孤。很容易被西夏軍襲擊、圍困。

最好是連著多修幾座城，連成片，彼此可以相互增援。那樣的話，西夏再想侵略大宋的土地，就沒那么容易了。

楊文廣把他的想法上報(bào)給了范仲淹。范大帥完全同意。并且從延州、慶州、平陽府等地招募一批能工巧匠，趕赴篳篥堡參與城堡建設(shè)。