在其成為有地之人之后,便可歸于本縣的人口黃冊之中，成為正兒八經(jīng)的政績。

但是這個法子放到其他的軸州縣上去，還有實行的可能。

但在應天府，卻成了一道極為麻煩的事情。

這股流民安置在此處已經(jīng)不是一日兩日了，本地的縣令也早就動過，把這群流民歸納到自己治理體系當中的心思。

可是應天不比他處，這可是堂堂京畿之地。

周圍的土地要么是哪家勛貴的，要么就是在一些固有的豪強手里。