他是天子沒錯(cuò)，可禁軍的調(diào)動(dòng)并不是他一句話便能決定的，先帝當(dāng)年留下數(shù)萬禁軍拱衛(wèi)上京，為的就是保障上京的安全。

這里匯聚的朝廷重臣、世家大族，皇室親眷不計(jì)其數(shù)，若是有人圖謀不軌，只要拿下上京，整個(gè)江山便完了。

西夏人畢竟沒有動(dòng)手，要抽調(diào)二十萬禁軍去邊境，沒有人會同意，比起損失邊境的一座城池，他們的安全更重要。