先帝時(shí)期，大乾的水軍很強(qiáng)，吊打?yàn)鯈u國，不過后來乾元帝繼位，聽了周天德的鬼話，覺得水軍造船養(yǎng)船太貴。

再加上烏島國沒敢再來惹大乾，于是就把水軍解散，施行禁海，一桿子打死，連帶和其他島國的交流都停了，企圖一勞永逸。

他看過地理志，東海那邊的島國大大小小有三十多個(gè)，相當(dāng)?shù)亩?，大的島國人口七八百萬，中等的四五百萬。