平洲百姓流離失所，雖然當初慕云煥答應了安置，也在平洲臨近的幾個州所劃定了安置區(qū)，但是一個州的人民傾巢而出，幾個安置區(qū)根本沒有辦法解決問題。至少有一半的平洲百姓沒有得到安置。

平洲王把自己的州府都讓出來了，也曾上書皇帝提出要求權貴們出讓土地用于安置百姓，慕云煥帝位不穩(wěn)，又怎么可能得罪權貴，這事就一直拖著，拖著拖著就成了禍患。