葉飄零大喜，即令龐統(tǒng)以重金厚禮去聘，請劉巴來到襄陽，一夕長談，深為賞識，于是封劉巴為秘書令，國子監(jiān)經(jīng)濟殿總導(dǎo)。劉巴獻策暫且實行公賣，強制統(tǒng)一各地物價，并鑄百錢銅板通行，以度庫銀不足難關(guān)，一面提議并不減少商人賦稅，只是提高獎勵，降低風險。葉飄零笑道：“子初此議，甚合‘高稅收，高福利’六字?！币灰蛔裾斩?，號令遍及荊楚河洛華北江東一帶。獻帝、曹操聞之，紛紛效仿。各地學(xué)堂如雨后春筍般涌出。