而羅馬帝國則不同，羅馬帝國選擇的不是郡縣制，羅馬帝國的大部分地方都是自治的。

羅馬帝國在征服各地之后，基本上都是因地制宜，讓各地的城市繼續(xù)按照原來的方式管理，各個(gè)城市之間一般也沒有形成層級(jí)管轄關(guān)系。

公元二世紀(jì)的羅馬帝國乃是自治城市的聯(lián)盟，以及凌駕于這個(gè)聯(lián)盟之上的一個(gè)近乎專制的君主政府二者奇妙的混合體。

以埃及行省為例，埃及行省雖然羅馬帝國的一部分，阻是腳一直像肆著相嚴(yán)的百浴性。