不過，南方地區(qū)商業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也展現(xiàn)出了不平衡的現(xiàn)象，各地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度差異非常大。另外，雖然封建王朝政府十分重視對(duì)于商業(yè)市場(chǎng)的監(jiān)督和掌控，但是由于官僚集團(tuán)的腐敗以及商業(yè)市場(chǎng)的擴(kuò)大，這種政府主導(dǎo)的監(jiān)督似乎并沒有體現(xiàn)出其應(yīng)有的作用。

317年，司馬睿一到南京，就著手解決鑄幣權(quán)這個(gè)問題。他不是強(qiáng)行沒收民間的鑄幣權(quán)，而是官方鑄幣與民間一起競(jìng)爭(zhēng)。