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葉陽治下的領(lǐng)地一共有數(shù)百名領(lǐng)民，要管理好這些人根本不需要一套完整的國(guó)家機(jī)構(gòu)。

華夏早期的皇權(quán)統(tǒng)治官僚架構(gòu)也不適合海島的管理，九品十八級(jí)，這還不算未入流的官員，這些加起來得有多少官僚。

過多的人成為官僚階級(jí)只會(huì)讓海島管理結(jié)構(gòu)變得臃腫，處理事務(wù)效率低下，給海島發(fā)展帶來不可預(yù)期的阻力。

葉陽采用了更加現(xiàn)代化的思維和科學(xué)的辦法，不設(shè)立那些名目繁雜的官員機(jī)構(gòu)，更不需要那些虛頭巴腦的官員稱謂。