按照之前大唐劃分的上中下州標(biāo)準(zhǔn)，大唐的上州有三十六個(gè)，若是按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，那就只剩下二十三個(gè)上州，其中還有七個(gè)以軍事戰(zhàn)略地位形同上州的州。

現(xiàn)在一下改十三個(gè)上州為中州，這意味著這十三個(gè)州的刺史以及佐官都需要調(diào)整，如何安置原有的刺史就是一個(gè)麻煩事。

當(dāng)然這是戶部需要做的，一些有能力的上州刺史可以調(diào)任河南道、鎮(zhèn)安都督府以及平南都督府下轄的上州。