“我們可以在紙張上做些文章，將畫有碑文的紙做的四角重而中間輕，另盡量磨光其表面，如此這般......”

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十天之后，州牧府書房，一份名為《云隱路橋交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)展建設(shè)企劃書》的建設(shè)方案擺在了王玄策的案頭。

浸淫官場大半輩子的州牧王玄策，僅僅翻看了幾頁后，便在字里行間中看到了夾雜著的“勞民傷財、中飽私囊”八個字。