朝廷收不上來稅也不是一天兩天，甚至水師，海軍也在收保護費，順帶自己走私。

朝廷根本管不著這些地方。

中原王朝中央集權(quán)不假，但地方上的權(quán)力始終不小。換句話說就是，中央集權(quán)的根本原因就是中央權(quán)力不大，才會想要集權(quán)。

王朝想要集中地權(quán)力，分布在地方。

此刻的林耀祖相信，自己一套組合拳打下去，朝廷兩害取其輕，一定會按照自己的思路去做改革海貿(mào)賦稅，讓自己負(fù)責(zé)。