招募到第一批兵馬后，柳毅又命諸葛哲，在南江州擴建了六處軍營，加上原先的六處，共計十二營。

將這些新招募來的青壯，與原本的南江守軍打亂重編，以便他們能更快擺脫原先的身份，盡量融入軍隊之中。

十二營兵馬，分別名為廣成營、赤精營、黃龍營、懼留營、太乙營、靈寶營、文殊營、普賢營、慈航營、玉鼎營、道行營、清虛營。

這十二營的名字，是柳毅根據(jù)民間流傳甚廣的玉虛十二仙所起。