“94年的分稅制改革把稅收分為三類：中央稅、地方稅和共享稅。中央稅由中央政府全額收取，地方稅由地方政府全額收取，共享稅則由中央政府和地方政府按照一定的比例共享。這次改革使得中央政府的財政收入大幅提高，中央政府的財政地位得到了鞏固。”

“分稅制改革使得中央政府的財政收入增加，有利于中央政府進行宏觀調(diào)控和國家重大項目的投資。同時，這次改革也使得地方政府的財政收入減少，支出卻占比巨大，收支發(fā)生不平衡，地方政府開始尋找其他的財政收入來源，比如前幾年流行的‘跑部錢進’，去中央拉關(guān)系，要資源，對地方政府的財政收入進行補貼，但是國家很大，地方很多，蛋糕也就那么一點，不夠分！”