在曹念看來。

現(xiàn)在，朝廷這邊的管轄權(quán)，就到了縣太爺這一個(gè)級別。

換句話說。

現(xiàn)在的縣太爺，就是一個(gè)地方的老大！

擁有著絕對的權(quán)利。

但是卻沒有相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)關(guān)，這讓這些縣太爺們在行使自己的權(quán)利的時(shí)候，就是沒有任何的約束的。

這自然不行。

現(xiàn)在的結(jié)果是。

那些小小的縣令，都不認(rèn)識皇上，而皇上，也不認(rèn)識他們。

相互之間的約束李，只是單線的。