修理河道是長久之計，需要的人自然很多，但現(xiàn)在勞力不夠，容子辰更是建議將各地監(jiān)獄里在十年以下，并不是兇窮極惡的犯人放出來。

以自愿的原則通過挖河道來減輕罪行，從見天日當然是很多犯人想都不敢想的事情，雖然挖河道累點苦點，但總比在監(jiān)獄里呆太多，大家當然都愿意去。

人手不夠，容子辰又建議，也可以用普通百姓，只要是有勞動能力的成人無論男女都可以，老年與孩子除外，而且還是有工錢。