丞相大人大可以將周圍還未開墾的荒地以人頭的形式批給災(zāi)民，秋收之時(shí)若收成提高，每一畝地都會(huì)加上一兩銀子的賞錢。

一切可以為錦州做貢獻(xiàn)的，年末都可獲得賞錢，民女懇請(qǐng)大人能批準(zhǔn)此事，這樣一來也解決了流民問題，又能為朝廷貢獻(xiàn)一份力?！?/p>

聞言，柳丞相覺得此提議甚好，他倒是沒想到這主意。

如此一來，不僅僅省下一大筆賑災(zāi)款，還能將流民為己所用。