“城鎮(zhèn)老舊小區(qū)指城市或縣城建成時間較長、市政配套設施老化問題突出、公共服務缺項較多的住宅小區(qū)。主要問題有管網(wǎng)破舊，上下水、電網(wǎng)、煤氣、光纖設施缺失或老化嚴重；許多老舊小區(qū)不僅缺失養(yǎng)老、撫幼等公共服務，機動車和非機動車的存放等也普遍存在問題；物業(yè)管理匱乏，公共環(huán)境普遍較差，道路破損、私搭亂建等?！?/p>

“以加裝電梯為例，比如一棟六層的樓房，樓層越高的住戶對加裝電梯的意愿越強烈；但是在需求相對不迫切的一層或者二層的住戶看來，電梯占用了公共空間，其利益或多或少遭受了損害，導致電梯加裝普遍推進緩慢?！?/p>